Trabajadores que han agotado el desempleo y tienen responsabilidades familiares

• Estar en situación de desempleo.
• Estar inscritos como demandantes de empleo durante un mes desde el agotamiento de la prestación contributiva de desempleo o en su caso del subsidio especial para mayores de 45 años que hayan agotado una prestación contributiva de 24 meses.
• No se exigirá esta obligación cuando la situación protegida por el subsidio se produzca entre el 8 de marzo de 2009 y el 31 de diciembre de 2010. Artículo.4 Ley 27/2009 de 30 diciembre 2009
• La aceptación de un trabajo de duración inferior a 12 meses durante el plazo de espera de un mes, suspende el derecho al subsidio hasta la finalización de la actividad.
• No haber rechazado una oferta de empleo adecuada o no haberse negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión, durante el mes de espera.
• Carecer de rentas, de cualquier naturaleza, superiores 481,05 euros mensuales resultantes de aplicar el 75% al SMI excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias.
• Este requisito debe concurrir tanto en el momento del hecho causante como en el de la solicitud del subsidio, de sus prórrogas o reanudaciones y durante la percepción del mismo. Si no se reúne este requisito, el trabajador sólo podrá obtener el reconocimiento de un derecho al subsidio cuando se encuentre de nuevo en situación de desempleo y reúna los requisitos exigidos, salvo que en el plazo de 1 año desde la fecha del hecho causante se acredite el requisito de carencia de rentas, en cuyo caso podrá obtener el subsidio a partir del día siguiente al de su solicitud sin reducción de su duración.
• Las rentas se computarán por su rendimiento íntegro o bruto, computándose el rendimiento que procede de actividades empresariales, profesionales, agrícolas, ganaderas o artísticas, por la diferencia entre los ingresos y los gastos necesarios para su obtención
• Las rentas se imputan a su titular, cualquiera que sea el régimen económico matrimonial aplicable, sin que proceda la división entre ambos cónyuges.
• A estos efectos se consideran como rentas o ingresos computables:
• Cualquier bien, derecho o rendimiento derivados de:

1. El trabajo. Se incluye el cómputo de las pagas extraordinarias.
2. El capital mobiliario o inmobiliario.
3. Actividades económicas.
4. Cualquier bien, derecho o rendimiento de naturaleza prestacional, salvo las asignaciones de la Seguridad Social por hijos a cargo.
5. Las plusvalías o ganancias patrimoniales, así como los rendimientos deducibles del montante económico del patrimonio, aplicando a su valor el 50% del tipo de interés legal del dinero, y exceptuándose la vivienda habitual del trabajador y los bienes cuyas rentas hayan sido computadas.
6. El interés legal del dinero para el año 2011 es del 4%. (disp. adic. 17ª Ley 39/2010, de Presupuestos Generales del Estado para 2011)

• El importe correspondiente a la indemnización legal que en cada caso proceda por la extinción del contrato de trabajo, con independencia de que el pago se efectúe de una sola vez o de forma periódica.
• El importe de la indemnización por extinción del contrato derivada de expediente de regulación de empleo iniciado con anterioridad al 26 de mayo de 2002, ni las prestaciones públicas consecuencia de éste expediente, cuyo objeto sea alguno de los siguientes: Disposición transitoria.3 Ley 45/2002 de 12 diciembre 2002
• Reponer la parte de la prestación por desempleo que el trabajador tuviera consumida a la fecha de extinción de su contrato.
• Contribuir a la financiación de un convenio especial con la Seguridad Social.
• Atender situaciones de urgencia y necesidad socio-laboral que permitan facilitar los procesos de reestructuración de empresas que pudieran conllevar el cese total o parcial de las mismas o contribuyan al mantenimiento del empleo.
• Esto será también de aplicación:

1. A los expedientes de regulación de empleo iniciados con posterioridad al 26 de mayo de 2002 cuando traiga causa de planes en sectores en reestructuración en el ámbito de la UE aprobados antes de dicha fecha.
2. Cuando las prestaciones o subsidios que procedan por la extinción de los contratos de trabajo:

• Se suspendan por realizar el beneficiario un trabajo por cuenta ajena de duración inferior a 12 meses o un trabajo por cuenta propia de duración inferior a 24 meses.
• Se extingan por realizar el beneficiario un trabajo por cuenta ajena de duración superior a 12 meses o un trabajo por cuenta propia de duración superior a 24 meses.
• Cuando, tratándose de expedientes de regulación de empleo iniciados a partir del 26 de mayo de 2002, los trabajadores afectados hubieran percibido prestaciones por desempleo como consecuencia de expedientes de suspensión de contratos por la misma causa iniciados en los 24 meses anteriores a dicha fecha.
• Las subvenciones concedidas a los trabajadores excedentes del sector textil y de la confección para facilitar su adaptación laboral.
• Haber agotado la prestación de nivel contributivo.
• No tienen derecho aquéllos a quienes se les extinguió la prestación por sanción.

• Se entiende por responsabilidades familiares tener a cargo el cónyuge, y/o hijos menores de 26 años, mayores incapacitados o menores acogidos, cuando la renta de la unidad familiar, incluido el solicitante, no supere los 481,05 euros mensuales, resultantes de aplicar el 75% del SMI , excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias

• Renta de todos los miembros/ Nº de miembros<75% SMI (excluidas pagas extra)

A estos efectos, no se considera a cargo al cónyuge, hijos o menores acogidos, con rentas superiores al 75% del SMI, excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias.

• A efectos de la determinación de las rentas, se deben prorratear por meses las rentas que no sean de trabajo y se perciban con periodicidad superior al mes.
• Las responsabilidades familiares deben existir en el momento del hecho causante, excepto en el supuesto de hijos que nazcan dentro de los 300 días siguientes. STSJ Valencia de 25 abril 2001
• Para la determinación de las responsabilidades familiares no se exige el requisito de convivencia, manteniéndose la exigencia de estar a cargo o bajo la dependencia económica del solicitante o titular de la prestación asistencial.
• Por el contrario, no se considera que existen responsabilidades familiares en la pareja que convive sin vínculo matrimonial.
• Las cargas familiares solo se tienen en cuenta para reconocer el subsidio a uno de los miembros de la unidad familiar.
• Cuando además de reunir los requisitos anteriores, el trabajador reuniera el requisito de edad necesario para percibir el subsidio de desempleo para mayores de 52 años, percibe éste.

Los trabajadores que provengan de los países miembros del Espacio Económico Europeo, o de los países con los que exista convenio de protección por desempleo, obtendrán las prestaciones por desempleo en la forma regulada en las normas comunitarias o en los convenios correspondientes.

Cuando la situación protegida por el subsidio de desempleo se produzca entre el 8 de marzo de 2009 y el 31 de diciembre de 2010, la solicitud se deberá realizar en los 15 días siguientes al hecho causante, entendiendo por tal la fecha en que se produzca la situación protegida. Artículo.4 Ley 27/2009 de 30 diciembre 2009

Por su parte, la solicitud de la prórroga debe presentarse, cada vez que se devenguen 6 meses de la percepción del subsidio, en el plazo que media entre el día siguiente al agotamiento del período de 6 meses y los 15 días siguientes al vencimiento del período de pago de la última mensualidad devengada.

El INEM resolverá la solicitud en los 15 días siguientes a su presentación. El INEM resolverá sobre la solicitud:

• Reconociendo el derecho al subsidio, en este caso remitirá la resolución al domicilio del solicitante, indicando la duración, la base reguladora, la entidad bancaria pagadora, fecha del pago, etc.
• Denegando el derecho al subsidio y comunicará al interesado los motivos de la no concesión.

Estas resoluciones del INEM, reconociendo o denegando el derecho al subsidio, son recurribles ante el Orden Jurisdiccional Social.

Con carácter previo a la presentación de la demanda es preciso la presentación de una reclamación previa ante el propio INEM.

Cuando la situación protegida por el subsidio de desempleo se produzca entre el 9 de marzo y el 31 de diciembre de 2009, la solicitud se deberá realizar en los 15 días siguientes al hecho causante, naciendo el derecho al subsidio a partir del día siguiente al hecho causante.

Cuando la solicitud se presente fuera de plazo, la prestación nace a partir del día siguiente al de la presentación de la solicitud. En este caso se reduce su duración en los días que medien entre la fecha en que hubiera nacido el derecho, si se hubiera solicitado en plazo, y aquella en que se formule la solicitud. STSJ Cataluña Sala de lo Social de 7 diciembre 1995

No obstante existen excepciones que permiten añadir otra prórroga. Esta excepción se establece en función de la edad y la duración de la prestación contributiva agotada:

• Edad	Prestación contributiva disfrutada	Duración máxima
  Menores de 45 años	6 meses	24 meses
  Mayores de 45 años	4 meses	24 meses
  Mayores de 45 años	6 meses	30 meses

La edad debe tenerse en la fecha de agotamiento de la prestación contributiva. Para los trabajadores fijos discontinuos la duración máxima del subsidio por desempleo es igual al número de meses cotizados el año anterior a la solicitud.

La prórroga de la duración del subsidio debe ser solicitada por el beneficiario y se produce desde el día siguiente a la finalización de los 6 meses cuando la solicitud se presenta en el plazo establecido para ello. En caso contrario la prórroga surtirá efectos desde el día de su solicitud.

El solicitante de la prórroga de la duración del subsidio deberá indicar en la solicitud alguno de los siguientes aspectos:

• Que concurren las mismas circunstancias que motivaron el acceso inicial al derecho o a la anterior prórroga de su duración.
• Que las circunstancias que motivaron el acceso o la prórroga del subsidio han variado: en este supuesto deberá hacer nueva declaración de las rentas, y, en su caso, de las responsabilidades familiares.

En caso de que la prestación contributiva anterior hubiera derivado de la pérdida de un contrato a tiempo parcial, la cuantía del subsidio será, igualmente de 426,01 euros.

• Proporcionar la documentación e información con la que el trabajador pueda acreditar la extinción o reanudación del derecho al subsidio.
• Abonar al INEM los subsidios satisfechos por éste a los trabajadores con los que se haya incumplido las obligaciones de afiliación, alta o cotización.

El incumplimiento de estas obligaciones da lugar a infracciones en el orden social.

• Cotizar por sus aportaciones a la contingencia de desempleo.
• Presentar ante la oficina de empleo correspondiente, en el plazo de 15 días a partir del día siguiente a su situación legal de desempleo, la documentación necesaria para el reconocimiento o reanudación del subsidio.
• Proporcionar la documentación acreditativa de la causa de suspensión o extinción del derecho, así como de la situación de incapacidad temporal.
• Renovar la demanda de empleo (en la forma y fechas establecidas en el documento de renovación) y comparecer, cuando sea requerido, ante:
• El SPEE.
• La agencia de colocación.
• Las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo.
• Participar en acciones de promoción, formación o reconversión profesional, programas de empleo, trabajos de colaboración social que determine el ISPEE o las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo y aceptar las ofertas adecuadas de colocación ofrecidas por el SPEE o las agencias de colocación.
• Devolver al SPEE o a las agencias de colocación, en el plazo de 5 días, el justificante de haber comparecido a la oferta de empleo facilitada por dicho instituto.
• Solicitar la baja en subsidio cuando se produzcan situaciones de suspensión o extinción, o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su percepción, en el momento de producirse dichas situaciones.STS Sala 4ª de 29 octubre 2003
• Esta solicitud puede realizarse por vía electrónica, mediante firma electrónica avanzada, a través de la dirección electrónica http:www.spee.gob.es/registro.
• Reintegrar el subsidio indebidamente percibido.
• Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad, mediante la firma del modelo proporcionado por el SPEE, entendiendo por tal el que adquiera el solicitante o beneficiario de la prestación, de buscar activamente empleo, aceptar una colocación adecuada y participar en acciones específicas de motivación, información, orientación, formación, reconversión o inserción profesional para incrementar su ocupabilidad Artículo.231 RDLeg. 1/1994 de 20 junio 1994
• Buscar activamente empleo y participar en acciones de mejora de la ocupabilidad que se determinen en el SPEE, en su caso, dentro de un itinerario de inserción.

El incumplimiento de estas obligaciones da lugar a infracciones en el orden social.

Buenas noches y feliz día